前审后批 三、审批依据 （一） 《中华人民共和国水法》 第三十九条第一款 国家实行河道采砂许可制度。 河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。 （二） 《中华人民共和

2019年2月22日  河道采砂许可应以批复的采砂规划、年度采砂计划为依据，依法依规进行。 对于采砂规划不到位、现场管理责任人不到位、日常监管措施不到位，无可采区实施方

2022年9月23日  水利部办公厅关于推广应用河道采砂许可电子证照的通知 字体： [ 大 中 小 ] 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，有关流域管理

12:23 来源： 水利部网站 字号： 默认 大 超大 打印 水利部召开河道采砂管理专题会议要求 全面加强行业监管 推进河道采砂管理有序可控 11月23日，水利部召开河

2021年8月16日  二、准确把握专项整治行动的总体要求 自2021年9月1日起，集中一年时间，对全国有采砂管理任务的河湖，持续深入开展非法采砂专项整治（以下简称专项整

2020年5月27日  河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。 在河道范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区或规

2017年4月8日  加强河道采砂管理，维护河势和航道稳定，保障防洪安全、通航安全、供水安全、生态安全和重要基础设施安全，促进砂石资源的合理开发利用，系相关政府主管

2020年5月27日  《 中华人民共和国水法 》第三十九条规定：国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。在河道范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区或规定禁采期，并予以公告。

2019年2月22日  水利部关于河道采砂管理工作的指导意见 各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局： 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障

2018年10月16日  为保障工程质量和人民群众生命财产安全，现就加强海砂开采、运输、销售、使用管理工作通知如下： 一、充分认识违法违规海砂的危害性 建设用砂是关系混凝土质量和耐久性的基础建筑材料。 违法违规使用海砂，会因氯离子含量超标造成钢筋锈蚀，给建

2023年12月11日  1《中华人民共和国水法》第三十九条：“国家实行河道采砂许可制度。 河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。 在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以

2020年7月22日  加快推进三峡库区淤积砂综合利用试点工作，增加砂石资源供给。推进河砂开采与河道治理相结合，实现河道治理与河砂开发利用双赢。 四是规范和优化许可管理。按照国务院“放管服”要求，优化河道采砂许可审批工作流程，提高办事效率。

2019年1月7日  随着我国国民经济的高速发展基本建设规模不断增长，长江采砂活动愈来愈频繁，大量的无序吸（采）砂活动已经危及长江防洪和航运安全，为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，国务院2001年10月10日制定了《长江河道采砂

2003年10月15日  水利部关于征求对《河道采砂许可制度实施办法（征求意见稿）》意见的函 第一章 总 则 第一条 (目的与依据)为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、通航安全和基础设施安全，根据《中华人民共和国水法》，制定本办法。 关联法规：全国人大法律（1）条

第 19 号 《长江河道采砂管理条例实施办法》已经2003年5月13日水利部部务会议审议通过，现予公布，自2003年7月15日起施行。 部 长 汪恕诚 二 三年六月二日 长江河道采砂管理条例实施办法 第一条 为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查

2022年5月18日  1、《中华人民共和国水法》第三十九条：“国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院 规定。在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁

2001年10月10日  中华人民共和国国务院令 第 320 号 《长江河道采砂管理条例》已经2001年10月10日国务院第45次常务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 总 理 朱镕基 二 一年十月二十五日 长江河道采砂管理条例 第一条 为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定

2021年7月30日  编者按 2021年5月，国务院印发《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），在中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单中，针对河道采砂许可事项，明确提出鼓励和支持河砂统一开采管理，将各地探索的实践经验，上升为重要的政策依据。

2019年4月21日  刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。

2017年8月16日  河砂作为河床的组成部分；1988年，国务院颁布了《河道管理条例》。 《河道管理条例》赋予水行政主管机关河道采砂管理职能。 2002年，我国新修订颁布的《水法》规定“国家实行采砂许可制度”，并授权国务院制定河道采砂许可制度实施办法。

2017年8月17日  河砂作为河床的组成部分；1988年，国务院颁布了《河道管理条例》。 《河道管理条例》赋予水行政主管机关河道采砂管理职能。 2002年，我国新修订颁布的《水法》规定“国家实行采砂许可制度”，并授权国务院制定河道采砂许可制度实施办法。

2021年3月7日  我国《河道采砂管理条例》有望今年出台 近日，水利部河湖司砂管处处长叶炜民一行实地调研了湖北省武汉市洪山区采砂管理工作。 叶炜民表示， 2021年国家层面的河道采砂管理条例有望出台，对于隐蔽非法采砂违法行为的查处将提供更有力的支撑，希望洪

有观点认为：河砂属于矿藏，采砂行为系采矿行为。原因有二：其一，河砂属于非金属矿产天然石英砂，且位于河道中，属于国家所有的矿藏；其二，国家实行河道采砂许可制度，应当将采砂权认定为采矿权的一种，河道采砂，实质上是一种采矿行为。

2001年11月15日  问：为什么要制定《长江河道采砂管理条例》？ 答：长江河道采砂，关系长江河势稳定，也直接关系到长江防洪和通航安全。近年来，一些单位和个人受利益驱动非法采砂，加之缺乏统一的采砂规划，现行法律、行政法规对非法采砂行为规定的处罚力度不够，一些基层执法单位在地方保护主义的

2013年7月28日  营业执照上经营范围中销售沙石是不是包括销售河沙包括。《企业经营范围登记管理规定》对其有相应的规定：第七条 第九条 因分立或者合并而新设立的企业申请从事许可 经营项目的，应当在申请登记前依法向法律、行政法规、国务院决定

2018年10月22日  为保障工程质量和人民群众生命财产安全，现就加强海砂开采、运输、销售、使用管理工作通知如下： 一、充分认识违法违规海砂的危害性 建设用砂是关系混凝土质量和耐久性的基础建筑材料。 违法违规使用海砂，会因氯离子含量超标造成钢筋锈蚀，给建

2020年9月25日  本意见所称长江河道疏浚砂综合利用管理，是指长江河道、航道工程项目所产生的砂石除项目自用外，需要上岸综合利用的管理。 本意见适用于长江宜宾以下干流河道，长江流域其他河道可参照执行。 水利部 交通运输部 2020年9月25日 近年来，随着经济社

2020年3月27日  推进河砂开采与河道治理相结合，实现河道治理与河砂开发利用双赢。 四是规范和优化许可管理。 按照国务院“放管服”要求，优化河道采砂许可

2020年3月27日  （七）加大河道航道疏浚砂利用。及时总结推广河道航道疏 浚砂综合利用试点经验，推进河砂开采与河道治理相结合，建立 疏浚砂综合利用机制，促进疏浚砂利用。（各省级人民政府，水 利部、交通运输部） （八）探索推进三峡库区等淤积砂开采利用。

2017年12月28日  根据国务院、省人民政府有关行政许可（审批）改革的行政规章以及法规性文件精神，结合动态管理的原则，现将《清远市水务局行政许可事项办事指南（修订）》印发给你们，即日起执行。 执行中如遇到的问题，请径向清远市水务局行政审批科反映。 附件

2023年11月14日  第二十条 涉及采砂特定活动所采河砂的堆放应当严格按照许可 决定执行，不得影响河道防洪安全，不得破坏水生态。第二十一条 涉及采砂特定活动所采河砂应当严格按照许可决定进行处置。除工程自用或者回填到工程附近水域的

2007年10月22日  国土资源部文件 国土资发〔2007〕190号 关于加强海砂开采管理的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）： 为实现对海砂（砾）开采的科学管理，完善海砂（砾）采矿权有偿取得制度，深化矿业权市场改革，保护海域

2021年1月25日  具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。” 河砂 河道采砂许可制度实施办法，由国务院 规定。”《水法》所规定的采砂权其实是对河道采砂行为的安全审查认可，并通过这种制度的设置从而达到规范采砂作业

2019年8月5日  不需要办理河道采砂许可证，在河道采砂规划规定的可采区和可采期采挖，采挖的河砂 河道采砂许可制度实施办法，由国务院 规定。” 2001年10月，针对长江干流存在的突出问题，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例

2016年11月28日  两高:未获许可采挖河砂情节严重的构成非法采矿罪 最高人民检察院、最高人民法院日前联合下发《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 (下称《解释》)。 按照《解释》,未依据有关规定取得相关许可证,在河道管理范围内采砂

2023年8月23日  加大违法开采河砂处罚力度，进一步明确行政违法范围。 将《长江河道采砂管理条例》第十六条修改为： “除按照河道采砂许可证规定的期限在可采区作业外， 采砂船舶应当集中停放在沿江县级人民政府指定的地点 ，并由采砂船舶所有者或者使用者负责管护。

2019年4月21日  刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。

2021年11月17日  问题：河道砂石开采是否需要办理环保手续？ 回答：在允许开采的河道范围内开采砂石不需要办理环保许可手续，但在申请“河道采砂许可证”的时候，提交的“采砂实行可行性论证报告”中需要包含环境影响评价报告。 分析： 根据《中华人民共和国河道管理条例》，在河道管理范围内开采砂石

18:30 原标题：水利部对《河道采砂管理条例》公开征求意见 为加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全和基础设施安全，水利部在认真总结近年来实践经验的基础上，按照国务院立法工作有关要求，起草了《河道采砂

2020年8月24日  在河湖管理范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等工程设施，要依法依规履行涉河建设项目许可手续。禁止在河湖管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒、弃置渣土。禁止围垦湖泊，禁止违法围垦河道。严禁超

2021年3月11日  贯彻执行《水利部 交通运输部关于加强长江干流河道疏浚砂综合利用管理工作的指导意见》，指导沿江各地尽快制定符合本地实际的疏浚砂综合利用管理办法，加强部门间协调配合，提高利用效率。 加强对疏浚砂综合利用现场的监督检查，严厉打击以疏浚之名

2016年12月11日  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》 新华社北京12月11日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于全面推行河长制的意

2018年8月23日  同意登记的办理有关手续，通知采矿权申请人交纳的有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的说明理由，将申请登记资料退回。 “受理采矿登记”的日期应从收到完整的符合采矿登记要求的资料之日算起。 开沙场需要些什么证件!1工商营业执照；2采沙

2023年9月18日  根据湖南省此前设想，94269亿吨河砂将形成超600亿元的财政收入。94269亿吨河砂开采量中，洞庭湖区域占绝对大头 ——高达93323亿吨，占比99%！！在刚刚出台93亿吨河砂开采规划后2天，9月13日下午，洞庭湖河道采砂工作座谈会在长沙召开。